近期，部分省（區、市）出臺了《指導旅游景區開放的工作指南》，部分旅游景區及經營項目逐漸開始正常營業。這個現象引起了一些行業內專家的擔心。
在2月26日召開的國務院聯防聯控機制發布會上，文化和旅游部市場管理司司長劉克智表示，2月25日，文化和旅游部相關司局發布了《旅游景區恢復開放疫情防控指南》，旅游景區的恢復開放，應當在地方黨委政府的領導下，堅持分區分級原則，不宜搞“一刀切”。疫情高風險地區旅游景區暫緩開放，疫情中風險和低風險地區景區開放由當地黨委政府決定。
對于某些景區出現游客扎堆兒的情況，北京旅游學會副會長、北京交通大學現代旅游發展研究院院長張輝也對中青報·中青網記者表示了擔憂，他表示，疫情對旅游業打擊很大，想盡快恢復的心情可以理解，但現在恢復旅游業還不現實，為時過早。
旅游業過早復工復產沒有意義
張輝認為，旅游是一個空間流動性和人員聚集性相結合的產業。沒有空間的流動和人員的聚集，旅游業就不可能有收益。而旅游業的這一特性與目前國家疫情防控的整體方針是相悖的。
其次，目前國家提倡的復工復產，主要是針對維持人民基本生活的行業，以及國家重大項目和重點工程。目的是不讓疫情的發生導致整個社會生產和社會生活停擺，同時也為了避免國際產業鏈的斷裂，避免對未來發展造成不利影響。旅游業不是國家復工復產的優先領域，現在復工復產也沒有意義。
從需求角度看，景區即使復工復產，也沒有客流量。“前一段時間，黃山重新營業，一天只接待了一個客人，那么大一個旅游區，所有的管理者、經營者圍繞一個人服務，還要做防護，從經濟角度來講沒有意義。”張輝說。
張輝認為，旅游業的恢復應該是漸進式的，要分類進行恢復。“室外的、自然性的景區可以先恢復，館內的、人文的、演藝的，可能要晚一點；自駕車旅游可能恢復得快一點，團隊旅游可能要慢一點；國內旅游里的近距離旅游，比如城市周邊游可能恢復得快一點，長線、中長線的旅游可能要慢一些；入境旅游的恢復時間恐怕要更長一點”。
旅游產業恢復常態還需要很長一段時間
北京聯合大學中國旅游經濟與政策研究中心主任曾博偉告訴中青報·中青網記者，旅游業的全面恢復需要經過以下幾個階段：
第一個階段是啟動恢復階段，首先是非疫區的啟動恢復。現在，非疫區的一些旅游景區和飯店已經開始慢慢恢復，但是量還很小。
第二個階段是跟疫情共同存在的旅游恢復階段。“我們目前正處于這個比較復雜的階段。這個時候開放景區，如果出現大客流，可能會引起新冠肺炎新一輪的傳播。復產的工業企業，只需要對員工進行管控，不涉及跟消費者的接觸，相對來說好控制，但是管控游客就很難。所以在沒有十足把握的時候，寧可慎重”。
第三個階段是發展階段，出現在疫情發生拐點之后。這時旅游業會進入到全面振興的階段。這個階段會有一個標志性的信號，就是文化和旅游部發出關于旅行社可以開始營業活動的通知。“旅行社一定是最后一個恢復的，因此這個階段的標志就是旅行社恢復經營活動”。
第四個階段，是最后一例新冠肺炎患者治愈出院，消費者心理上恐懼完全消除。這時就可以開足馬力推動發展國內旅游了。到了第四個階段，要考慮一個新的復雜情況，就是此次國外感染新冠肺炎的人數在增加，所以入境旅游和出境旅游仍然需要比較慎重。
最后一個階段，就是旅游產業恢復到正常經營的狀態，甚至后續還可能出現反彈的階段。但這還需要很長一段時間。曾博偉認為，“未來幾個月，我們可能都處在跟疫情共同存在的恢復階段，不能急于求成。”
“非典”后旅游消費曾出現報復性反彈
很多人認為疫情結束后，旅游業會有一個報復性的反彈。曾博偉認為，不太可能出現報復性反彈，但反彈仍值得期待。“中國的旅游業從產品到整個供給體系，都是非常好的。這個基本面在，等疫情過去，消費的量能還是很大的。如果國外疫情嚴重，出境游受損的話，對國內旅游增長可能是一個有利因素。”曾博偉說。
曾博偉認為，中國人對于旅游的消費習慣跟國民性很有關系，“‘非典’以后，消費反彈很厲害，2004年的旅游收入比2003年增長了40%。2008年汶川地震之后，一些人感到了生命的無常，想要及時行樂，在消費方面表現得更加激進。這是四川地震以后，消費市場反映出來的現象。”他認為我國中高收入群體人數越來越多，雖然這部分人還面臨著教育、醫療、住房的壓力，但是大多數人在旅游方面的消費彈性依然存在，曾博偉認為，反彈在10月會有突出表現。
對于反彈，張輝卻認為即使出現，力度也不能和2003年“非典”之后的反彈相提并論。“目前，中國家庭的負債率較高，還貸的需求是剛性的，而旅游消費是彈性的，在負債面前必然要被壓縮”。
另外，張輝認為新冠肺炎疫情是全國性的，每個人都受到了很大影響。我國就業人群主要在民營企業，民營企業要恢復元氣，會出現減薪的問題。家庭生活的成本高，在收入減少的情況下，旅游消費不可能有高增長。“可能出現的情況是，旅游的人數不少，但是錢花得少，旅游人均消費會大大下降；參加‘一日游’的人可能不少，但住宿旅游者的人次會大大下降。因此，疫情結束后，旅游業的反彈力度不會很大，因為反彈說的不是人數，而是旅游經濟的收益。”張輝說。
“+旅游”和“兩個力”
曾博偉認為，通過這次疫情，旅游業應該從以下幾方面進行反省和思考：第一，對不可抗力的出現，平時應做好預案。第二，應關注相關保險，當危機出現時，如何給企業和消費者提供更好的保障。第三，旅游投資需適度謹慎。曾博偉說：“過去幾年，旅游行業很被看好，旅游投資高速增長，這次疫情會讓大家意識到，這個行業長期可以看好，但也確實存在一些風險。總的來說，今年旅游業負增長基本上已成定局，2019年，很多企業在大舉擴張的時候，都沒有充分考慮相應的風險，疫情發生后現金流就扛不住了。所以，企業在投資方面還是要適度審慎。”
在張輝看來，旅游業是一個需求很敏感的產業，導致了產業的脆弱性，藉由此次疫情，旅游企業可以進行反思，增強兩個能力——在正常的市場環境下，要有競爭力；在非正常的市場環境下，比如在受到傳染病疫情沖擊時，要有免疫力。旅游業提供的商品是服務，是無形的，一旦需求發生變化，就會直接對生產產生破壞。
張輝認為，企業的發展不能以旅游為單一市場核心，要考慮“+什么”的概念，必須要搞復合性的業務。“此疫情中，凡是以旅游為核心產業的企業受到的沖擊都很大，但如果是復合性的企業，就比較有‘抗震’能力。比如一個農業項目，同時也有旅游的產品，當旅游業不景氣時，農業產值還在。所以需要考慮采取‘+旅游’的方式，來構建業務群，回避風險”。
張輝向中青報·中青網記者表示，應該辨證地看待這次疫情對旅游企業的沖擊。“目前，旅游業整體的競爭力和免疫力都很差。一個強大的企業，雖然疫情發生時會受到影響，但是一旦疫情結束，馬上就會快速發展。各行各業的發展，都是在一些突發的社會事件中大浪淘沙進行的，具備生命力的企業在危機中會發現機遇，形成新的商業模式”。
中青報·中青網記者 夏瑾 來源：中國青年報
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